Původně jsem se chtěl rozepsat o tom, jak bývalý partner Czech Radar z Nepomuka, lehce zpozdilý starosta Mašek (ODS), jezdil autem po Nepomuku nalitý, způsobil dopravní nehodu a ujel od ní.
Potvrdilo by to hezkou hlášku z kruhů OSBIDu, totiž že všude, kde úřaduje Czech Radar, se po čase přijde na korupci, zneužití pravomoci veřejného činitele nebo nějakou podobnou levárnu. To mě přivedlo na mnohem lepší téma.
Často rozebíráme problematiku dopravních přestupků a trestů za ně, zda jsou přiměřené nebo nepřiměřené. Za by se za špatné parkování neměla rovnou sekat hlava nebo ruka. Kupodivu málokdy vzniká otázka, zda jsou dopravní pokuty vůbec k něčemu. Faktem je, že pokuty za dopravní přestupky jsou vyměřovány už desítky let. Kdyby byly pokuty za dopravní přestupky funkčním nástrojem práva a vedly k nápravě těch tak často zmiňovaných „silničních pirátů“, pravděpodobně by jejich počet a objem takto vybraných prostředků neustále klesal, zatímco bezpečnost na silnicích by neustále rostla. To je myslím docela správná a logická úvaha.
Realita je totiž taková, že příjmy z pokut jsou pevnou součástí městských rozpočtů. Dopředu se s nimi počítá a plánuje, nikdo neuvažuje o tom, že by snad nedejbože jednou žádné přestupky neexistovaly. Dopředu se počítá s tím, že se přestupky páchat budou, a dokonce se někdy počítá s tím, že se budou páchat čím dál více. Kdyby se přestaly stávat, byla to pro hodně jednotlivců i institucí hotová pohroma.
Například takové město Turnov. V roce 2007 obstaralo od estébácké firmy Czech Radar – co jiného než – radary na měření rychlosti. Přes celkem průhlednou propagandu o zvýšení bezpečnosti je záměr turnovské radnice jasný a byl také zcela jasně publikován. Cílem bylo vydělat prachy, očekávalo se, že zmrdi v Turnově vyvaří půl miliardy (!). 60% z vybraných pokut dostanou estébáci z Czech Radaru, přičemž Czech Radar platí na radnici administrativní sílu, která přestupky „zpracovává“, tzn. je činná ve správních úkonech (!). Jak to asi vypadá s nestranností takového správního orgánu? Nebude on tak trochu podjatý?
Jak se vyvíjel objem pokut vybraných turnovskou zmrdnicí v jednotlivých letech?
| rok | |
|
| 2003 | |
|
| 2004 | |
|
| 2005 | |
|
| 2006 | |
|
| 2007 (pořízeny radary) | |
|
| 2008 | |
|
| 2009 | |
|
| 2010 | |
|
Vidíme, že v návrhu rozpočtu na další rok víceméně figuruje částka získaná na pokutách za rok uplynulý. Nikde není přítomna úvaha, že by se ovce „polepšily“ a přestaly páchat další přestupky. Kdyby sami radní veřili záměru, který v souvislosti s radary deklarují, potom by tam musela stát nula. Jenže ona tam nula nestojí, prostředky z pokut jsou předmětem plánování, předpokládá se, že se vyberou. Je to skrytá daň, která je vybírána pod záminkou zajišťování bezpečnosti.
Také vidíme, že během šesti let stačila radnice svoji represívní aktivitu vůči občanům vyjádřenou sumou vybraných sankcí a pokut zhruba ztřínásobit, pokud uvažujeme průměrná čísla.
Z tohoto dokumentu vidíme, že město Turnov sice vybralo k 31.8.2010 2.656.000 Kč na pokutách, ale současně také vydalo 3.247.000 Kč za měření rychlosti, 161.000 Kč za poštovné a 45.000 Kč za pronájem přístrojů. Jedna koruna vybraná letos na pokutách stála město Turnov 1,30 Kč. Občané Turnova si mohou pogratulovat, přispěli estébákům z Czech Radaru ze svých kapes, což je obdivuhodný charitativní počin. Neříká se tomu vyvádění peněz z městského rozpočtu? Na číslech za rok 2009 a 2010 také vidíme, jaký účinek mělo zavedení značek oznamujících probíhající měření rychlosti, protože s nimi se městu Turnov nedaří tak usilovně krást. To také vysvětluje, proč se obce tak zoufale snaží o změnu zákona, aby značky nebyly povinné. Svoji roli také hraje čím dál častější používání navigačních zařízení s databázemi radarů, které činí ze stacionárního meření bezvýznamný problém.
V Českých Budějovicích lze vysledovat další fenomén. Totiž jak spolehlivou inkasní službou dovede být městská policie.
| rok – starozmrd | |
|
| 2003 – Tetter | |
|
| 2004 – Tetter | |
|
| 2005 – Tetter | |
|
| 2006 – Tetter / Thoma | |
|
| 2007 – Thoma | |
|
| 2008 – Thoma | |
|
| 2009 – Thoma | |
|
| 2010 – Thoma / Tetter | |
Primátor Tetter naplánoval, že se vybere 2,8 mega a vybralo se 2,8 mega. Disciplinovanost městské policie ve výběru pokut byla za dob primátora Tettera příkladná. V roce 2005 přibralo město navíc novou formu racketeeringu – odtahy aut. Funguje to tak, že vám legálně ukradnou vaše auto, o kterém si myslí, že špatně parkuje. V tu chvíli ještě neproběhlo žádné přestupkové řízení, oni nevědí, zda jste špatně zaparkoval, nebo zda se vám auto porouchalo a musel jste zastavit, nebo zda se vám udělalo za volantem špatně, prostě viděli auto parkující někde, kde podle ozbrojeného šimpanze stát nemělo a odtáhnou ho. Vydají vám ho až po zaplacení částky za odtah a parkovné, a tuto částku stanovují sami. (V současné době je tato částka Kč 1500,- na území města. Před nějakou dobou jsem také musel využít odtahovky kvůli poruše a odtažení vozu a jeho doprava na vzdálenost 23km vyšla na Kč 1000,-). Městská policie zvládla i tohle. Ukázněně sypala do městské pokladničky přesně to, co jí zmr. Tetter naplánoval, a ten jí plánoval po tři roky přibližně stejně. Opět ani náznak toho, že by udělováním pokut a odtahováním aut mělo dojít k nějakému narovnání situace nebo výchově řidičů.
Zajímavé bylo i to, že v roce 2006 došlo k podstatnému zvýšení pokut za dopravní přestupky, ale plán zůstal přibližně stejný. Prostě vyberete pět mega dodatečné daně, dělejte to jak chcete.
V roce 2007 došlo ke zlomu, který ukázal, že inkasní služba také dovede být také vrtkavá. Primátorem se stal zmr. Thoma a slepička z nějakého důvodu předstala snášet zlatá vejce. Město také prodalo odtahovku. Buď se negativně projevily Thomovy zásahy do MP, nebo se příliš rozrostla vrstva lokálních VIP netrestatelných jedinců, nebo si to Thoma prostě spočítal a zjistil. že pokles popularity má vyšší cenu než suma vybraných pokut. Thoma změnil strategii, místo udržování šroubu utaženého nastupuje veřejností lépe přijímané postupné utahování šroubu. Dal MP férový cíl. Každý další rok vybere o půl mega více než předchozí.
Ani v Českých Budějovicích se tedy zjevně nepočítá s tím, že by pokuty někoho odradily od závadného jednání.
Otázkou je, co by tyto prohnilé městské administrativy dělaly, kdyby se řidiči ze dne na den zbláznili a přestali páchat přestupky. Mnozí si myslí, že by pak města nevybrala na pokutách nic, což je velmi naivní. Podle všeho by radniční zmrdi vytvořili v rámci vlastní pravomoci další ještě nesmyslnější pravidla, která by mělo ještě více lidí problém dodržet, například jezdit třicítkou po široké komunikaci s více pruhy, nebo ještě méně průhledné a ještě více rozporuplné dopravní značení.
Do jisté míry můžeme být městským vyžírkům za tuto jejich aktivitu vděční. Ukazuje totiž na to, že:
a) ti, kdo pokuty vyměřují a vybírají, nepředpokládají, že by pokuty někoho napravily
b) ve skutečnosti také nikdo nepředpokládá, že by pokuty někoho odradily od porušování zákazů
c) je také jedno, jak jsou pokuty vysoké, protože města a obce si to zařídí tak, aby si přišly na své
d) plátci dodatečné daně, tedy řidiči, chápou pokuty fatalisticky jako nutné zlo, které na ně prostě občas dopadne, ať se snaží nebo ne
e) kdykoli se podaří prosadit liberálům cokoli, co omezuje výběr dodatečné daně, je z toho rozpočtový problém, který neumějí dostatečně rychle kompenzovat a to učiní represívní projekt ztrátovým, takže na něj sami doplatí. Naopak změně pravidel se ti vyděrači umějí přizpůsobit prostou změnou represívních programů. Jako efektivnější se proto jeví takové akce proti systému, které nemění pravidla silničního provozu, ale neumožňují městům a obcím je zneužívat (viz dopravní značky).
(4x známkováno, průměr: 3,00 z 5)